Hinter Europas Agenda für Untersee-Internetkabel

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Jun 23, 2023

Hinter Europas Agenda für Untersee-Internetkabel

Von Luca Bertuzzi | EURACTIV.com 12.07.2023 (aktualisiert: 14.07.2023) Nachrichten Basiert auf Fakten, die entweder direkt vom Reporter beobachtet und verifiziert wurden oder von sachkundigen Quellen berichtet und verifiziert wurden.

Von Luca Bertuzzi | EURACTIV.com

12.07.2023 (aktualisiert: 14.07.2023)

Nachrichten Basierend auf Fakten, die entweder direkt vom Reporter beobachtet und verifiziert wurden oder von sachkundigen Quellen berichtet und verifiziert wurden.

[JesperG/Shutterstock]

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Dieser Artikel wurde mit einem Kommentar eines Sprechers der Europäischen Kommission aktualisiert.

Unterseekabel machen den Großteil des weltweiten Internetverkehrs aus, aber da die Besorgnis über böswillige Akteure, die die Internet-Infrastruktur lahmlegen oder stören, zunimmt, hat die Europäische Union eine Reihe eigener Projekte im Gange, die auf verborgenen politischen Dynamiken basieren.

Unterseeische Glasfaserkabel ermöglichen laut dem Telekommunikationsforschungsunternehmen TeleGeography 99 % des weltweiten Internetverkehrs und machen sie zu einem wichtigen, wenn auch unsichtbaren Teil unserer Gesellschaft.

In den letzten Jahren war die Frage, wie diese Netzwerke gezielt eingesetzt werden könnten, um den Kommunikations- und Informationsaustausch zum Erliegen zu bringen, und auch das Abhören, war von zentraler Bedeutung für die internationalen Spannungen zwischen den USA und China.

Diese geopolitische Dimension transkontinentaler Kabel ist unweigerlich mit kommerziellen Interessen verflochten, da die Verlegung von Internetkabeln über Tausende von Kilometern teuer ist und Big-Tech-Unternehmen zunehmend mit eigenen Projekten ins Spiel kommen.

In Europa ist die Gewährleistung der Widerstandsfähigkeit kritischer Unterwasserinfrastruktur seit der Sabotage der Nord Stream-Pipeline im vergangenen September ein heikles Thema. EU-Kommissar Thierry Breton hat seitdem eine Agenda für sichere Konnektivität vorangetrieben, die eine Diversifizierung von Internetverbindungen und satellitengestützter Kommunikation kombiniert.

Die Art und Weise, wie die EU-Exekutive solche Projekte ausgewählt und gestaltet hat, hat jedoch einige europäische Länder verärgert, die ihre eigenen Ziele und Unternehmen vorantreiben wollen.

Das Global Gateway, Europas Strategie zur Finanzierung internationaler Projekte im Wettbewerb mit Chinas „Belt and Road“-Initiative, hat rund 30 Milliarden Euro für digitale Konnektivitätsprojekte wie unterseeische und terrestrische Glasfaserkabel, weltraumgestützte sichere Kommunikationssysteme und Rechenzentren vorgesehen.

Der Löwenanteil der EU-Mittel für Drittländer fließt nach Afrika, wo Medusa derzeit das wichtigste offizielle Projekt für die EU-Afrika-Konnektivität ist, das Südeuropa über das Mittelmeer mit Algerien, Ägypten, Marokko und Tunesien verbindet.

Laut einer Präsentation, die die Kommission im April vor nationalen Vertretern hielt, wird ein weiteres Projekt geprüft: EurAfrica Gateway, das von der Iberischen Halbinsel entlang der Atlantikküste Westafrikas durch den Golf von Guinea bis zur Demokratischen Republik Kongo führen soll.

Präsentation der Europäischen Kommission zum Global Gateway [EURACTIV]

Lateinamerika und die Karibik sind ein weiteres Interessengebiet. Der ursprüngliche Plan besteht darin, das BELLA-Programm auszuweiten, das EllaLink von Portugal über Brasilien bis nach Kolumbien und Peru, karibischen Inseln wie Kuba und der Dominikanischen Republik und sogar bis nach Mexiko über Mittelamerika umfasst.

Präsentation der Europäischen Kommission zum Global Gateway [EURACTIV]

Die EU erwägt bereits eine mögliche Projektverlängerung, die Japan mit den Philippinen verbinden würde, obwohl für diesen Teil keine Finanzierung verfügbar ist. In ähnlicher Weise erwägt die EU, das Arktiskabel mit dem Humboldt-Kabel von Japan über Australien nach Chile zu verbinden.

Ein weiterer nicht budgetierter Vorschlag ist Southern Asia Connectivity, der Taiwan über Indonesien mit Thailand verbindet und so das Südchinesische Meer als Zentrum der militärischen Spannungen zwischen Peking und seinen Nachbarn vermeidet.

Die Southern Asia Connectivity würde mit der Südafrika- und Indopazifik-Route beginnend in Thailand und einer Landung in Indien verbunden. Ein weiteres EU-Projekt würde Indien an das Medusa-Kabel im Mittelmeer anschließen und in Kenia landen.

Präsentation der Europäischen Kommission zum Global Gateway [EURACTIV]

Allerdings bleiben Fragen offen, wie die Europäische Kommission diese internationalen Projekte plant und die Mittel vergibt.

„Global Gateway-Projekte werden in enger Zusammenarbeit und Absprache mit Partnerländern konzipiert, entwickelt und umgesetzt. Infrastrukturprojekte werden auf den Bedürfnissen und Chancen basieren, die sie für ihre lokale Wirtschaft und lokale Gemeinschaften identifizieren, sowie auf den strategischen Interessen der EU selbst“, sagte ein Sprecher der Kommission gegenüber EURACTIV.

Ein anderer EU-Beamter erklärte gegenüber EURACTIV unter der Bedingung der Anonymität: „Es gibt keine Rechtfertigung für die Investitionen.“ Die Entscheidungsfindung ist weder fair noch transparent und findet hinter verschlossenen Türen statt.“

Es ist beispielsweise unklar, warum das EurAfrica Gateway in der Demokratischen Republik Kongo Halt machen und den Kreis erst in Südafrika schließen würde, was wirtschaftlich sinnvoll wäre.

„Lobbyarbeit spielt sicherlich eine große Rolle“, räumte ein zweiter EU-Beamter ein.

Präsentation der Europäischen Kommission zum Global Gateway [EURACTIV]

Im März 2021 verabschiedete der EU-Rat eine Ministererklärung zu europäischen Daten-Gateways, die eine Reihe von Handlungsaufforderungen enthielt: „Neue, sichere Kabelinfrastrukturen können von Wachstumsquellen in der europäischen Nachbarschaft und im Westbalkan, der Arktisregion und Afrika profitieren.“ , Süd- und Südostasien.“

Während die Erklärung der Kommission den politischen Impuls gab, dem Thema Priorität einzuräumen, verfolgt die Kommission für einige EU-Hauptstädte ihre eigene Agenda und nicht den in der Erklärung dargelegten Weg.

Ein dritter EU-Beamter wies darauf hin, dass die Kommission aktiv mit den Interessengruppen zusammenarbeitet, um Unterseekabelprojekte zu fördern. Doch während europäische Unternehmen wie Telekommunikationsbetreiber und Finanzinstitute häufig interessiert sind, ist das Engagement der Mitgliedstaaten begrenzt.

Tatsächlich haben viele EU-Länder, die nicht strategisch günstig gelegen sind oder Binnenstaaten sind, wenig Interesse an der Geopolitik von Internetkabeln. Die Mitgliedsstaaten, die sich engagieren, machen sich in den meisten Fällen selbst die Mühe.

Frankreich beispielsweise unterhält enge wirtschaftliche Beziehungen zu den ehemaligen Kolonien in Westafrika und den Überseegebieten im Indopazifik. Portugal positioniert sich als internationale Datendrehscheibe, die Europa mit Lateinamerika und Westafrika verbindet.

Finnland hat sich vehement für das Arktiskabel eingesetzt, wobei das finnische Unternehmen Cinia die Nase vorn hat. Helsinki hat sich bisher gegen das von Stockholm unterstützte Konkurrenzprojekt Polar Connect durchgesetzt.

Mit anderen Worten: So wie Europas verstärkte Aufmerksamkeit für die Unterwasserinfrastruktur eine Reaktion auf den erbitterten geopolitischen Kontext ist, ist auch die Entscheidung, welche geografischen Gebiete priorisiert werden sollen, eine undurchsichtige Mischung aus kommerziellen Interessen und politischer Dynamik.

[Bearbeitet von Alice Taylor]

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Unterseekabel machen den Großteil des weltweiten Internetverkehrs aus, aber da die Besorgnis darüber zunimmt, dass böswillige Akteure versuchen, die Internet-Infrastruktur lahmzulegen oder in sie einzugreifen, hat die Europäische Union eine Reihe eigener Projekte im Gange, die auf verborgenen politischen Dynamiken basieren.